HISTORIA
3 C TT. TP 7. PROF. CIAVATTINI
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Tema: La Confederación Argentina y Buenos Aires (1852 a
1862)
La batalla de Caseros en 1852 provocó la caída del
gobierno de Rosas en la provincia de Buenos Aires y su posterior exilio en Gran
Bretaña. El vencedor de este enfrentamiento fue Urquiza, gobernador de la
provincia de Entre Ríos y jefe del Ejército Grande. Este político defendía las
ideas federales como aprobar una constitución que respetara las autonomías de
las provincias.
Urquiza
convocó a los gobernadores de las provincias a firmar un acuerdo en San
Nicolás, el 31 de mayo de 1852, con el objetivo de lograr un consenso que
permitiera la sanción de una nueva y definitiva constitución. El acuerdo
establecía: cada provincia cedería parte de su poder de decisión para delegarlo
en un poder central, también se dictó la libre navegación de los ríos y la
supresión de las aduanas interiores. Se designó a Urquiza como director
provisional de la Confederación Argentina, asignándole algunas facultades
extraordinarias como el mando de las fuerzas militares y el control de todas
las rentas y también convocó a un Congreso General Constituyente.
Buenos
Aires se opone al Acuerdo de San Nicolás porque le quitaba sus enormes
influencias políticas y el 11 de septiembre de 1852 estalló una revolución en
Buenos Aires que nombró gobernador a Valentín Alsina y reclamó la nulidad de
este acuerdo.
A
partir de ese momento coexistieron dos estados separados:
- La
Confederación Argentina, formada por todas las provincias que respondían a un
gobierno con capital en Paraná. La Confederación Argentina intentó llevar adelante
un modelo que pretendía “olvidarse” de Buenos Aires e instalar una nueva
nación. No era sencilla la tarea de Urquiza: crear un sentimiento nacional más
fuerte que las identidades regionales. La Confederación manejaba un presupuesto
escaso, producto de la falta de recursos económicos y naturales; las provincias
más rentables eran las del Litoral ya que tenían ganado y cereales, pero el
resto de las provincias estaban aisladas y desarrollaban actividades económicas
destinadas a la subsistencia o a un pobre intercambio con países limítrofes
(Paraguay, Chile y Bolivia).
- la
provincia de Buenos Aires tenía una sólida posición financiera por la aduana y
a través de ella se intercambiaba la producción del campo como la lana, cueros
y otros productos por artículos importados de Gran Bretaña, Francia y otros
países. Todo el dinero de los impuestos se los quedaba Buenos Aires.
En
noviembre de 1852 comenzó a sesionar el Congreso Constituyente con los
representantes de todas las provincias, excepto Buenos Aires. Las bases de
Alberdi y el modelo de Constitución de Estados Unidos sirvieron como puntos de
partida en la redacción del texto final. La constitución de 1853 estableció la
forma de gobierno republicana, representativa y federal. También la libertad
religiosa, la organización fiscal, los derechos y las garantías de los
ciudadanos y de los habitantes, y cómo debían relacionarse los gobiernos
provinciales y el gobierno nacional. Además, la constitución estableció un
gobierno distribuido en tres poderes: un poder ejecutivo, un poder legislativo
bicameral y el poder judicial; cada provincia tiene el derecho de elegir a su
gobernador, legislatura y constitución provincial.
Urquiza
trató de cambiar la situación económica de la Confederación, firmó tratados
comerciales con Estados Unidos, Francia e Inglaterra, estimuló la inmigración creando
colonias agrícolas en las provincias del Litoral para desarrollar la producción
lanera y cerealera. También fomentó la enseñanza y los estudios científicos pero
los problemas económicos del interior eran estructurales porque faltaban
tierras, capitales y no había suficiente mano de obra. Además, el circuito
económico del Litoral no cerraba porque, para comerciar con el exterior,
necesariamente las mercaderías -que salían del puerto de Rosario- debían pasar
por la aduana de Buenos Aires. En 1857 la Confederación Argentina aprobó la Ley
de Derechos Diferenciales que establecía ventajas a los productos que llegaban
a su territorio sin pasar por Buenos Aires.
Finalmente,
los conflictos políticos y económicos entre la Confederación y Buenos Aires
terminaron en un enfrentamiento armado, los dos ejércitos se encontraron en
Cepeda (norte de la provincia de Buenos Aires) en 1859. Las tropas porteñas, al
mando de Mitre, fueron derrotadas. Urquiza ganó la batalla de Cepeda y estableció
su campamento en San José de Flores. Por el pacto de San José de Flores,
firmado el 11 de noviembre de 1859, Buenos Aires se incorporaba a la
Confederación y ésta, debía aceptar las reformas que Buenos Aires le realizara
a la Constitución. Buenos Aires otorgaba subsidios a las provincias y se
comprometía a pagar los gastos de la nueva convención constituyente.
Como
consecuencia de un conflicto menor en la provincia de San Juan nuevamente las
fuerzas porteñas y del interior se enfrentaron, esta vez en Pavón (provincia de
Santa Fe) el 17 de septiembre de 1861, en un combate dudoso y confuso porque Urquiza
retiró sus tropas a pesar de tener superioridad numérica. Esta vez la victoria
fue para Buenos Aires que comenzó a extender su dominio a todo el país. Después
de esta batalla se afirmó la hegemonía de Buenos Aires en el proceso de
unificación nacional.
Nombre
y apellido del alumno:
1- ¿En
qué consistió el acuerdo de San Nicolás?
2-
Explicar las características de la Confederación Argentina y de Buenos Aires
3-
¿Qué estableció la Constitución de 1853?
4-
Explicar las batallas de Cepeda y Pavón.
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